- Регистрация
- 4 Апр 2026
- Сообщения
- 51
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ЕДИНЫЙ ВЕДОМСТВЕННЫЙ УСТАВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА
Статья 1.1. Настоящий Единый ведомственный устав (далее — Устав) является высшим внутренним нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок прохождения службы, права, обязанности, запреты и меру ответственности для всех сотрудников Министерства внутренних дел (далее — МВД), независимо от их звания, должности или подразделения.
Статья 1.2. Деятельность органов внутренних дел строится на принципах законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, гласности, а также единоначалия и жесткой субординации.
Статья 1.3. Служебная дисциплина в МВД означает безукоризненное, осознанное и точное выполнение сотрудником Присяги, положений настоящего Устава, законодательства государства и законных приказов руководства.
Статья 1.4. Незнание, неверное толкование или непонимание положений Устава, ведомственных приказов и инструкций не освобождает сотрудника от дисциплинарной, административной, уголовной или материальной ответственности.
Статья 1.5. Юридическую силу изменения, дополнения или полной отмены статей Устава имеет исключительно действующий Министр внутренних дел (или Высшее Руководство). Изменения вступают в силу немедленно с момента официального опубликования на внутреннем портале ведомства.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА И ЗОНЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Статья 2.1. Академия МВД — начальное учебно-военизированное подразделение, предназначенное для профессиональной подготовки и адаптации вновь поступивших сотрудников (курсантов/стажеров). Задачи: теоретическое изучение нормативно-правовой базы, уголовного и административного кодексов, тактики задержания, правил применения спецсредств и огнестрельного оружия; успешная сдача квалификационных экзаменов. Ограничения: курсантам категорически запрещено самостоятельно покидать территорию расположения, использовать служебный автотранспорт, носить огнестрельное оружие (за исключением стрельбищ), проводить процессуальные действия и задержания.
Статья 2.2. Патрульно-постовая служба (ППС) — основное, публичное и самое массовое структурное подразделение органов внутренних дел. Задачи: тотальный контроль и охрана общественного порядка на улицах, площадях, парках и в иных общественных местах; патрулирование закрепленных маршрутов и секторов; пресечение административных правонарушений и мелких преступлений; первичное реагирование на вызовы граждан и задержание подозреваемых по «горячим следам».
Статья 2.3. Уголовный Розыск (УР) — полноценное оперативно-розыскное подразделение, выполняющее функции дознания и следствия. Задачи: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие латентных, спланированных, тяжких и особо тяжких преступлений; проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ); внедрение, сбор улик, допросы подозреваемых; розыск лиц, скрывающихся от следствия, суда или совершивших побег из-под стражи.
Статья 2.4. Отряд Специального Назначения «СОБР» (ОСН «СОБР») — элитное, высокомобильное тактическое подразделение специального назначения. Задачи: силовое обеспечение операций, проводимых УР или руководством МВД; задержание особо опасных, вооруженных и забаррикадировавшихся преступников; освобождение заложников; штурм захваченных зданий и объектов; нейтрализация организованных преступных группировок (ОПГ) и участие в контртеррористических операциях (КТО).
Статья 2.5. Отряд Мобильного Особого Назначения (ОМОН) — специальное военизированное подразделение для обеспечения общественной безопасности в условиях повышенного риска. Задачи: обеспечение правопорядка при проведении крупных массовых, общественно-политических, спортивных или культурных мероприятий; локализация и жесткое пресечение массовых беспорядков, несанкционированных митингов и бунтов; конвоирование особо опасных преступников; дежурство на блокпостах и выполнение задач в зонах чрезвычайного положения (ЧП).
Статья 2.6. Управление Собственной Безопасности (УСБ) — высший орган внутреннего ведомственного контроля, контрразведки и надзора. Задачи: государственная защита сотрудников МВД; выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции, блата, превышения полномочий и иных преступлений внутри самого министерства; проведение служебных проверок; контроль за соблюдением законности и Устава личным составом. Полномочия: сотрудники УСБ при исполнении должностных обязанностей имеют право отдать законное распоряжение любому сотруднику МВД младше их по должности/званию, а также временно отстранить от службы до окончания проверки.
Статья 2.7. Отдел по Работе с Личным Составом (ОРЛС) — главное кадровое, воспитательное и идеологическое подразделение. Задачи: организация и проведение открытых и закрытых наборов кандидатов на службу; ведение личных дел и архивов сотрудников; проведение лекций, тренировок, переаттестаций; прием экзаменов у курсантов Академии МВД; контроль за морально-психологическим климатом в коллективе.
Глава III. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА, ИЕРАРХИЯ И СУБОРДИНАЦИЯ
Статья 3.1. В органах внутренних дел действует строгая вертикаль власти (принцип единоначалия). Руководитель (начальник) несет полную персональную ответственность за приказы, отданные подчиненным, и за последствия их выполнения.
Статья 3.2. Приказ руководителя, отданный в рамках его служебной компетенции, является обязательным законом для подчиненного. Приказ должен быть исполнен беспрекословно, точно, в полном объеме и в строго указанные сроки.
Статья 3.3. Категорически запрещается обсуждение, критика, публичный анализ, саботаж или намеренное затягивание выполнения приказа руководителя. Если сотрудник не согласен с приказом, он обязан сначала выполнить его, после чего имеет право обжаловать его у вышестоящего руководства или в УСБ.
Статья 3.4. Исполнение заведомо незаконного приказа: сотруднику запрещается выполнять приказ, если он заведомо направлен на совершение преступления, явное нарушение конституционных прав граждан или грубое нарушение действующего законодательства. При получении такого приказа сотрудник обязан твердо заявить: «Приказ противоречит закону, выполнять отказываюсь», после чего зафиксировать факт нарушения (аудио/видео) и незамедлительно передать материалы в УСБ.
Статья 3.5. Правила служебного общения и этики: сотрудники обязаны общаться между собой, с руководством, представителями других ведомств и гражданскими лицами исключительно на «Вы». В общении не допускается использование нецензурной брани, жаргона, оскорблений, крика или панибратства. При обращении к старшему по званию/должности сотрудник обязан использовать уставные фразы: «Здравия желаю, товарищ [Звание]», «Разрешите обратиться?», «Так точно», «Никак нет», «Виноват, исправлюсь».
Глава IV. СЛУЖЕБНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА И СВЯЗИ
Статья 4.1. Рабочий день и служебное время: сотрудник МВД обязан прибыть на службу за 10–15 минут до начала смены, переодеться в установленную форменную одежду, получить снаряжение и заступить на пост/в патруль. Самовольный уход со службы, прогул, нахождение в рабочей форме вне исполнения обязанностей или ведение личных дел в рабочее время приравнивается к дезертирству и карается увольнением.
Статья 4.2. Правила нахождения в AFK (сон/отдых): сотруднику разрешено уйти в сон (AFK) исключительно в специально отведенном месте (раздевалка/комната отдыха) на срок не более 15 минут. Категорически запрещено спать (уходить в AFK) на постах, на улицах, в служебном автомобиле, в коридорах департамента или во время построения личного состава.
Статья 4.3. Регламент использования рации и каналов связи: служебная волна рации (как внутренняя, так и департамента) предназначена исключительно для координации работы, передачи докладов, запроса подкрепления или объявления ориентировок. В рацию строго запрещено: флудить, оффтопить, выяснять личные отношения, устраивать споры, использовать нецензурную брань, рекламировать что-либо или занимать волну сообщениями, не несущими смысловой нагрузки.
Статья 4.4. Использование служебного автотранспорта и парковка: каждому подразделению и рангу строго предписаны определенные виды служебного транспорта. Брать автомобиль, не подходящий по рангу или подразделению, запрещено. Использование служебных машин в личных целях (поездки в банк, магазин, домой) карается строгим выговором. Служебный транспорт должен быть припаркован строго на территории МВД в соответствии с разметкой. Личный транспорт сотрудников должен находиться исключительно на гражданской парковке для сотрудников.
Глава V. СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ, КОНВЕРТАЦИЯ И СРОКИ
Статья 5.1. За нарушение положений Устава, законов, халатность или ненадлежащее исполнение обязанностей к сотруднику применяются следующие виды дисциплинарных взысканий (по возрастанию тяжести):
1) устное замечание — предупредительная мера за минимальные, случайные огрехи;
2) устный выговор — фиксируемое в базе данных взыскание средней степени, обозначается в личном деле как дробь (1/2);
3) строгий выговор — серьезное наказание за грубый проступок, обозначается в личном деле как дробь (1/3), блокирует возможность повышения и получения премий;
4) понижение в звании или должности — применяется при систематических нарушениях;
5) увольнение из рядов МВД — расторжение контракта в одностороннем порядке;
6) увольнение с занесением в Черный список (ЧС) — лишение права на восстановление или повторное поступление на службу в МВД (на определенный срок или бессрочно).
Статья 5.2. Математическая система автоматической конвертации выговоров: получение сотрудником 2-х устных выговоров автоматически превращается в 1 строгий выговор (2 устных выговора = 1 строгий выговор). Накопление сотрудником 3-х строгих выговоров означает автоматическое и безальтернативное увольнение (3 строгих выговора = автоматическое увольнение из МВД).
Статья 5.3. Регламент и сроки отработки (аннулирования): с момента внесения выговора в личное дело сотруднику дается ровно 48 часов на его отработку. Отработка заключается в выполнении специальных штрафных заданий, выдаваемых руководством подразделения или УСБ. Если в течение 48 часов сотрудник проигнорировал наказание и не отработал выговор, на него накладывается повторный выговор той же степени тяжести (прогрессия наказания).
Глава VI. СТРОГИЙ ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ КОДЕКС
Статья | Описание состава дисциплинарного проступка | Предусмотренная санкция |
6.1 | Прямое неисполнение или игнорирование законного приказа/распоряжения руководителя. | Устный выговор / Строгий выговор |
6.2 | Публичное оспаривание, критика, обсуждение целесообразности приказов начальства. | Устный выговор / Строгий выговор |
6.3 | Нарушение субординации, хамство, панибратство, обращение на «ты» к коллегам или гражданам | Устный выговор / Строгий выговор |
6.4 | Прогул смены, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины (нахождение без формы). | Увольнение |
6.5 | Сон на посту, при построении, в патруле или в неположенном месте (AFK более 15 минут) | Строгий выговор |
6.6 | Нарушение установленного дресс-кода, ношение гражданских аксессуаров с формой. | Устное замечание / Устный выговор |
6.7 | Обман руководства, клевета на коллег, фальсификация улик или предоставление лживых отчетов. | Увольнение + Черный список |
6.8 | Использование любого служебного транспорта в личных целях (поездки по своим делам). | Строгий выговор |
6.9 | Нарушение правил радиообмена (флуд, оффтоп, мат, споры в рации МВД или департамента). | Устный выговор / Строгий выговор |
6.10 | Халатность при исполнении (игнорирование вызовов, отказ в помощи гражданам, плохая работа). | Строгий выговор / Понижение |
6.11 | Превышение должностных полномочий (самоуправство, нарушение чужих юрисдикций). | Строгий выговор / Увольнение |
6.12 | Необоснованное применение спецсредств (тазер/дубинка/наручники без веской причины). | Строгий выговор |
6.13 | Безосновательное применение огнестрельного оружия (открытие огня по безоружным/без предупреждения). | Увольнение + ЧС + Суд |
6.14 | Нарушение правил парковки служебного или личного транспорта на территории управления. | Устное замечание / Устный выговор |
6.15 | Разглашение служебной, оперативной тайны, информации из закрытых каналов или баз данных. | Увольнение + ЧС |
6.16 | Употребление, хранение или распространение алкоголя/наркотических веществ в рабочее время. | Увольнение + ЧС |
6.17 | Получение, вымогательство взятки или соучастие в коррупционных схемах, блат. | Увольнение + ЧС + Суд |
6.18 | Нарушение правил построения (разговоры в строю, телефон в строю, выход из строя без разрешения). | Устный выговор |
Глава VII. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ И ОРУЖИЯ (СТАНДАРТ ТАКТИКИ)
Статья 7.1. При исполнении обязанностей сотрудник МВД обязан строго соблюдать Стадии применения силы, продвигаясь по ним последовательно (за исключением ситуаций мгновенной угрозы жизни):
1) присутствие сотрудника полиции — психологическое воздействие формой и знаками отличия;
2) устные приказы — четкие, законные требования прекратить противоправные действия;
3) физическое воздействие — применение боевых приемов, заламывание рук, силовое удержание;
4) специальные средства — применение дубинки, слезоточивого газа, наручников, электрошокера (тазера);
5) огнестрельное оружие — высшая мера, летальное воздействие.
Статья 7.2. Применение спецсредств (Статья 6.12 Устава): разрешено для пресечения сопротивления при задержании, для конвоирования, или если задерживаемый пытается скрыться бегством (в случае тазера). Категорически запрещено: использовать тазер/дубинку в личных целях, ради шутки, или применять тазер в лицо человеку, который полностью идет на сотрудничество и не сопротивляется.
Статья 7.3. Применение огнестрельного оружия (Статья 6.13 Устава): разрешено исключительно в случаях:
— защиты себя или других граждан от угрозы, сопряженной с опасностью для жизни или здоровья;
— освобождения заложников;
— задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или совершающего вооруженный побег.
Перед открытием огня на поражение сотрудник обязан сделать устное предупреждение: «Стоять, стрелять буду!» и сделать предупреждающий выстрел в воздух (если позволяет тактическая обстановка). Стрельба без предупреждения разрешена только при внезапном вооруженном нападении или открытии огня преступником.
Глава VIII. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА, СТАЖИРОВКА И СИСТЕМА ПОВЫШЕНИЙ
Статья 8.1. Первичное обучение и повышение курсантов/стажеров с 1-го до 3-го ранга (звания) находится в ведении ОРЛС и осуществляется строго на основании сдачи экзаменов (Устав, Кодексы, Практика).
Статья 8.2. Повышение сотрудников с 3-го ранга и выше осуществляется на основании Балловой системы оценки. Сотрудник обязан выполнять нормативы (патрули, задержания, расследования), фиксировать их в рапорте и набирать установленный минимум баллов для следующего звания.
Статья 8.3. Проявление блата, кумовства, искусственное продвижение «своих» людей по службе без рапортов и заслуг, а также намеренное укрывательство нарушений друзей карается мгновенным увольнением виновного лица (включая руководителя, допустившего блат) с занесением в пожизненный Черный список МВД.
Утверждено Действующим Высшим Руководством Министерства Внутренних дел.